住建部“火速预警”背后:房价管控的嗅觉更灵敏了

统计局的楼市数据刚出炉，住建部就行动了。周六，住建部“加班”对近3个月新房、二手房价格指数累计涨幅较大的佛山、苏州、大连、南宁四城亮起了房价预警红灯。

这速度与一个月前如出一辙。上个月，国家统计局发布房价数据后第二天，住建部就迅速跟进，对2019年排名前列季度房价、地价波动幅度较大的6个城市进行了预警提示。前后加起来，俩月全国累计已有10座城市享受过“火速预警”的特殊待遇。

为什么要预警？当然是因为“涨”。

来自诸葛找房数据研究中心的数据显示，2019年1月以来，四城二手住宅挂牌价累计涨幅均超过3%，而百城累计涨幅仅为0.08%。

四城2019年1-4月二手住宅挂牌价累计涨幅

从两次预警的情况来看，亮起预警红灯的一些城市都存在了土地、新房、二手房市场高温不退的情况。比如此次预警的四城里涨幅较大为苏州。

自去年年中起，苏州房价就不断攀升，特别是近一年以来环比涨幅明显扩大。土地市场也狂奔不止，进入2019年多宗高单价、高溢价率土地成交，“百亿级”土拍频现，多个板块的“地王”纪录被刷新。

苏州二手住宅月度挂牌价及环比变化走势

更恐怖的是，土拍的热度蔓延至楼市。3月苏州二手房挂牌参考均价为26629元/平方米，较2月份涨了544元/平方米，环比上涨2.09%；4月二手房挂牌参考均价为27324元/平方米，较3月份涨了695元/平方米，环比上涨2.61%。自2018年10月起，苏州二手房挂牌价已连续7个月环比上涨，并且近期涨幅呈现扩大。

让人意外的是，预警并不是只针对一二线城市，三四线城市也被纳入“监控”范围。

佛山就很典型——近来不断享受到政策红利，但也被疯狂炒概念。“尤其是近期在一些政策松绑的预期下，以及粤港澳大湾区建设的概念下，此类城市房价有所反弹，炒作现象增加，进而需要积极进行管控。”易居研究院研究总监严跃进说，易居研究院监测数据显示，佛山3月全市房价为13025元/平方米，相比去年同比上涨18%。此外，诸葛找房给出的佛山4月二手房挂牌价均价更是达17241元/平方米，较3月环比上涨4.02%。

佛山二手住宅月度挂牌价及环比变化走势

南宁近期房价指数等排名也总体靠前。比如，4月份南宁二手房价格指数环比增幅在70城中，排名为第5。而此前几个月，即去年12月份到今年3月份，排名分别为1、2、3和13。基本上属于比较靠前的排名，这也使得其房价稳定的需要明显增加。

记者也注意到，从这两次来看，预警机制已经很科学、很灵敏。

新华社在排名前列次报道预警时曾透露，预警之前，住建部会同国务院发展研究中心对2019年排名前列季度房地产市场运行情况开展了专题调研。同时，按照稳妥实施房地产长效机制方案确定的月度分析、季度评价、年度考核的要求，住房和城乡建设部对2019年排名前列季度房价、地价波动幅度较大的城市进行了预警提示。这也足见房价预警的指标很全面、管控更科学。

少有入选的东北城市大连，此前土地市场表现过热。从国家统计局的房价指数看，大连的一二手房价格指数增幅并没有过于靠前。诸葛找房公布的大连二手房挂牌价则显示：进入4月以来，大连二手住宅显示出较强上涨趋势，挂牌均价不断攀升，达16236元。“这就说明一点，考核此类城市房价涨幅会综合各类房价指标进行系统考核。”严跃进分析。

在业内看来，之所以给地方政府亮起了红灯，其实是在“房住不炒”的大背景下，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。

住建部连续两次有说明：要求各地始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，进一步加强市场监测分析，及时解决市场运行中出现的问题，切实把稳地价、稳房价、稳预期的要求落到实处，确保房地产市场平稳健康发展。

苏州已经感受到这波热度。5月11日晚，苏州市政府出台调控“补充意见”，抛出重磅的限售政策。诸葛找房数据研究中心研究人士说，目前热点二线城市的限售政策普遍限制2-3年，而苏州此次在部分区域限售5年，“这对于稳定市场预期和房价走势，引导理性购房，抑制投机需求有重要作用。”

“调控政策代表了当下同类型城市的政策取向，楼市、地市过热调控加码政策就会出台，预计不久的将来，另外3城市或将跟进调控政策，后续调控政策加码的预期依然存在。” 诸葛找房相关研究人士分析。易居研究院智库中心研究总监严跃进也认为，房价预警说明房价管控工作一直没有松懈，这也使得各地需要积极出台稳定房价的措施。